"Благотворительность в России: проблемы и перспективы развития". Обзор II Всероссийского форума
25.12.2008 04:15 В Форуме, прошедшем 19 ноября в Москве, приняли участие более 200 человек из
40 регионов страны. Среди них: члены Общественной палаты РФ, представители НКО и
компаний, реализующих благотворительные программы, представители государственных
структур и межд"Благотворительность
в России: проблемы и перспективы развития". Обзор II Всероссийского форума
ународных экспертных организаций, СМИ. Перед Форумом стояла задача обсудить идеи, положенные в основу проекта
"Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества
в Российской Федерации" и выработать предложения для Минэкономразвития России,
которое в партнерстве с Общественной палатой РФ, экспертными и
благотворительными организациями ведет его разработку.Основные положения
Концепции представил Артем Шадрин, заместитель директора Департамента
стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России.
Представляя проект, он напомнил, что в концепции долгосрочного экономического
развития Российской Федерации до 2020 года в качестве ключевого направления
определен переход страны на инновационный путь развития. Это означает не просто
направление инвестиций в инфраструктуру и новейшие технологии, а инвестиции в
человека, которые охватывают не только сферы образования, здравоохранения, но и
социальные институты, одним из важнейших которых является институт
благотворительности. Не только потому, что он представляет дополнительные
человеческие ресурсы добровольцев и благотворителей, что является, как
показывает мировой опыт, значительным финансовым источником, но еще и потому,
что он обеспечивает распространение и формирование новых социальных практик и
технологий - инноваций, обеспечивающих эффективное развитие общества. Среди проблем существующих в России в сфере благотворительности А. Шадрин
отметил низкую долю участия граждан. Во всем мире основными донорами являются
частные лица, а в нашей стране – организации. Да и в добровольческой
деятельности, относительно других стран, у нас задействовано небольшое
количество граждан. "В числе основных причин — недостаточная эффективность налоговых стимулов при
высоких издержках; низкий уровень доверия граждан к благотворительным
организациям, связанный зачастую с недостаточной прозрачностью их деятельности;
неразвитость инфраструктуры поддержки благотворительной и добровольческой
деятельности. Так, лишь чуть более половины россиян полагают, что большинству
российских благотворительных организаций можно доверять. Невысокий уровень
доверия субъектам благотворительной деятельности со стороны общества связан с
недостатком информации о работе благотворительных организаций и добровольцев, о
ее мотивации, целях и реальных результатах." - так в проекте Концепции
определены причины, по которым граждане не участвуют в благотворительной и
добровольческой деятельности, несмотря на имеющееся у них желание. Чтобы изменить существующее положение и значительно увеличить объем частных
пожертвований и добровольческого труда предполагается: - Расширение налоговых стимулов участия в благотворительной деятельности
через распространение права на получение социального налогового вычета из базы
подоходного налога, уплачиваемого физическими лицами - благотворителями, на
пожертвования по определенным направлениям. - Ускорение сроков и снижение издержек реализации процедур получения
физическими лицами социального налогового вычета. - Исключение из базы обложения налогом на доходы физических лиц и единого
социального налога выплаты добровольцам, за найм жилого помещения и проезд,
связанные с осуществлением добровольческой деятельности. - Повышение социальной защищенности участников добровольческой деятельности
через формирование механизмов, позволяющих им участвовать в программах
медицинского и социального страхования. Основными направлениями содействия развития практики благотворительной и
добровольческой деятельности на предприятиях является предоставление права на
налоговые вычеты по налогу на прибыль (в пределах устанавливаемых ограничений) в
отношении благотворительных пожертвований, осуществляемых предприятиями и
организациями на определенные цели. Одним из необходимых условий расширения благотворительной деятельности и
добровольчества является обеспечение их широкого освещения в СМИ, т. к.
недостаток информации о мотивации, целях и реальных результатах такой работы
является серьезным препятствием на пути развития сектора. Сравнительно низкая
информированность граждан об НКО негативно отражается на отношении граждан к их
деятельности и на общем уровне гражданской активности населения. Это также будет
способствовать повышению уровня доверия к благотворительным организациям. С этой целью уже третий год подряд проводится конкурс "Благотворительность в
СМИ". На форуме состоялись церемонии награждения его победителей. В номинациях
ими стали:- «Лучшая публикация» – Ольга Щербакова (Газета «Вечерняя
Москва» г. Москва) за статью «Быть волонтером, быть настоящим человеком»;-
«Лучшая ТВ-передача» – Ольга Король (ТРК «РИО» г. Самара) за цикл передач «Чужая
беда»;- «Лучший телеканал» - ГТК Телеканал «Столица» (г. Москва);-
«Лучшее печатное СМИ» - журнал «Самарские судьбы» (г. Самара);- «Лучший
Интернет-сайт» - Благо74.ru (г. Челябинск)- «Лучшее информационное
агентство» - ИА Regnum (г. Москва)- «Лучшее региональное информационное
агентство» - ИА Ханты-Мансийского автономного округа ЮГРА ИНФОРМ- «Успех в
социальной журналистике» - Юлия Староверова (газета «Площадь свободы» г.
Тольятти»). В нынешних условиях изменения экономической ситуации, значительно возрастает
потребность в ресурсах и технологиях благотворительного и добровольческого
сектора. Поэтому сегодня, как никогда, нужны эффективные механизмы,
стимулирующие общественно-полезные инициативы граждан и организаций.
