Промышленники просят оставить казино

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает отменить большинство запретительных норм закона, регулирующего игорный бизнес, в том числе положение о выводе азартных игр в изолированные "игорные зоны", сообщает пресс-служба РСПП.

"Действующий федеральный закон по сути лишает игорную деятельность инвестиционной привлекательности, в связи с чем многие отечественные компании уходят с рынка в другие страны, а зарубежные инвесторы и операторы игорной деятельности не рассматривают Россию как страну, привлекательную для вложения капитала", – говорится в сообщении РСПП.

По мнению РСПП, организация игорных зон, предусмотренных федеральным законом, не вполне обоснована экономически. С введением закона в действие все региональные бюджеты, за исключением пяти, лишаются поступлений от налога на игорный бизнес. Более чем в 10 раз сократится к 2009 году количество рабочих мест в отрасли (с 600 тыс. до 50–60 тыс.). В числе негативных последствий – фактическое уничтожение отечественных производителей игорного оборудования и ряда сопутствующих производств.

Как считают в РСПП, запрещение игорной деятельности на всей территории России, кроме игорных зон, может привести к появлению подпольных заведений и увеличению коррупционной составляющей.

В то же время инвесторы, готовые вложить средства в строительство игорных зон, на сегодняшний день отсутствуют.

В РСПП полагают, что максимальная эффективность принципа зонирования могла бы быть достигнута при использовании инфраструктуры индустрии туризма и гостеприимства.

Такой принцип размещения игорных заведений позволит сократить их количество более чем на 70% и одновременно сохранит рабочие места, отечественных производителей, обеспечит достаточный объем налоговых поступлений в бюджеты субъектов РФ.

РСПП предложила, в частности, разрешить казино площадью не менее 800 м² в гостиницах и туристических комплексах, также в отдельно стоящих зданиях площадью не менее 3 тыс. м² в Москве и не менее 800 м² в других субъектах РФ.

РСПП предлагает также разрешить открытие залов игровых автоматов с выплатой денежных выигрышей в гостиницах и туристических комплексах, а также в капитальных зданиях площадью не менее 200 м² в Москве и не менее 100 м² в других субъектах РФ.

Изменение принципа размещения игорных заведений, по мнению РСПП, логично было бы совместить с изменением минимальных размеров чистых активов игорных заведений в сторону их уменьшения.

Предлагается внести изменения в действующее законодательство; создать межведомственную комиссию при полномочном государственном органе регулирования, надзору и контроля игорной деятельности; разработать и утвердить документы, инструкции, методики организации деятельности и обеспечения контроля; определить права и обязанности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации в части регулирования деятельности отрасли.

4 февраля 2008 года президент РСПП Александр Шохин направил письмо на имя заместителя председателя правительства РФ, министра финансов РФ Алексея Кудрина с просьбой дать поручения по проработке предложений Российского союза промышленников и предпринимателей.