В Петербурге оценили нарушения в бюджетной сфере
08.04.2010 07:00 Контрольно-счетная плата Петербурга (КСП) отчитывалась перед депутатами городского парламента об итогах своих работы за год. По словам председателя КСП Вадима Лопатникова, в 2009 году было проведено 33 проверки, в ходе которых выявлены нарушения в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 3,245 млрд рублей. По словам Вадима Лопатникова доля нарушений - менее 1% от всего бюджета Петербурга. В других субъектах РФ процент злоупотреблений при освоении бюджетных средств в разы выше и доходит до 5%. Эти слова вызвали недоумение у депутатов. Так, лидер фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов тут же подсчитал, что в прошлом году КСП проверил не весь бюджет, а только расходы на 102 млрд рублей. Он предположил, что 100% охвате доля нарушений могла быть выше. председатель КСП Вадим Лопатников В прошлом году впервые за 15 лет существования палаты, ее сотрудники смогли добиться возвращения в бюджет 11, 3 млн. рублей и устранения недостатков подрядными организациями по госзаказу на сумму 4,4 млн. рублей. Речь идет о возврате средств за оплату фактически невыполненных работ, возмещение поставщиками за недопоставленные товары, взыскание пеней и возврат необоснованно выплаченных чиновникам надбавок и премий. Это стало возможным после подписания соглашения с комитетом финансов Петербурга. Ранее, по словам Вадима Лопатникова, они могли только указывать виновным на найденные нарушения. Впрочем, несмотря на крупные суммы, в прошлом году к ответственности было привлечено всего 64 должностных лица ( они получили выговоры и замечания), 30 человек было уволено. По результатам проверок было возбуждено всего два уголовных дела. Председатель Бюджетно- финансового комитета ЗакСа (БФК) Владимир Барканов считает, что столь низкая эффективность вызвана тем, что палата очень долго готовит свои заключения. Средний срок проверок составляет 4 - 6 месяцев. Владимир Барканов заметил, что те, кто умеют украсть, прекрасно умеют и скрывать следы. Поэтому часто бывает, к моменту окончания проверки наказывать некого: виновные или уволились сами или ушли в отпуск. Недовольство главы БФК также вызвало снижение количества проверок: в прошлом году проверили на 17 органов власти меньше, чем в 2008 году. Вадим Лопатников считает претензии несостоятельными. По его словам, плата сознательно отходит от мелких проверок в сторону аудита эффективности бюджетных расходов в целых отраслях. В прошлом году проверяли транспортный комплекс, в этом - сферу здравоохранения. "Что толку проверять 100 детских садов. Нам что горшки в детских садах перечитывать?" – возмущается он. Кроме того, городской парламент признал обоснованным требование прокурора Петербурга об изменении закона о контрольно-счетной палате. В законе сказано, что материалы проверок передаются в правоохранительные органы в случае выявления фактов причинения существенного ущерба государственным и общественным интересам. По мнению прокуратуры, определения "существенность ущерба" нет, и это дает возможность произвольно трактовать норму. Вадим Лопатников пояснил, что считает существенным ущерб от 1 млн рублей. Сейчас такие нарушения находят в 70% проверок. Если убрать из закона слово существенный, то материалы более 90% проверок будут передаваться в МВД и прокуратуру.
